Баранівська громада Житомирщини торує свій шлях до економічного успіху
У сучасному світі, аби жити заможно й чесно, треба бути вигадливим і
працьовитим. Влада однієї з дотаційних громад Житомирщини, де немає
заводів-гігантів і великих агрохолдингів, але є земля, ліс і луки, спонукає
своїх земляків заробляти на органіці, туризмі і місцевих традиціях. Ставку
робить на підприємливих селян і ініціативну молодь. Прибутки тут поки що не
рахують, однак автори ідеї сподіваються, що вона матиме успіх.
Ідеться про Баранівську міську об’єднану територіальну громаду.
Відколи вона утворилася, минуло 3 роки. Сьогодні тут мешкає 23 тисячі душ, адміністративно громаду складають 12 старостинських округів із 32 селами й одним селищем і місто Баранівка. За рівнем фінансової спроможності громада в 2017
році посіла 220 місце в Україні з 366 (дані держмоніторингу). Тут і досі
відчутний економічний занепад, а статистика свідчить про високий рівень безробіття
і відтік робочої сили в міста й за кордон. Аби витягнути ОТГ з прірви, місцевій
владі свого часу довелося помізкувати.
Від символіки до Молодіжного кластеру
Почали з того, що цілковито оновили символіку ОТГ і взялися окреслювати стратегію її розвитку. Про
рятівні економічні родзинки спілкувалися з фахівцями, дослухалися до порад людей
із життєвим досвідом. Вчені ГО «Інститут громадянського суспільства» (автори реформи децентралізації) допомогли баранівцям
скласти дорожню карту, якою громада має рухатися далі. Документ презентували в
жовтні 2017 року. Стратегія передбачала створення на території громади великого
прошарку самозайнятих селян - дрібних підприємців, а також навчання бізнес-навичкам
школярів. Головна фішка – використання в малому бізнесі переваг сільських
територій.
|
Оксана Загорська розповідає журналістам про нову філософію розвитку громади |
- Ми певні, що основою нашої економіки може стати виробництво
органічної продукції, - говорить заступниця
голови громади Оксана Загорська. – На території Баранівської ОТГ немає шкідливих
підприємств чи великих агрохолдингів, які б забруднювали землю. Зате є
унікальні природні можливості для органічного землеробства і тваринництва. Тому
селяни могли б розвивати сімейне фермерство, створювати кооперативи, займатися ремеслами, надавати
туристичні послуги, тобто, бути самозайнятими людьми. І, в підсумку, заробляти
для себе і для бюджету ОТГ. Малий і середній бізнес може стати нашим
порятунком.
Наступним кроком стала перемога команди баранівських
новаторів у міжнародному конкурсі проектів економічного розвитку місцевих
громад. Наприкінці грудня 2017 року Баранівська міська рада підписала
договір з ЄС на отримання 795 тис. євро для втілення свого проекту. Зветься він «Молодіжний кластер органічного бізнесу Баранівської міської ОТГ» (партнери проекту - інститут громадянського суспільства
та ПП «Галекс-Агро»). Чому така назва? Бо проект розрахований, передусім, на
молодіжні ініціативи.
|
У майстерні Міжшкільного ресурсного центру діти вчаться шити на таких машинках |
Грантові кошти дозволили авторам змін розпочати
будівництво прозорого офісу й торгово-тренінгового центру, започаткувати
в школах курс із навичок підприємництва, створити Міжшкільний ресурсний центр.
Тут дітлахи й старшокласники опановують навички столярного мистецтва і вчаться шити
модний одяг. У майстерні є 3D принтер, верстати для роботи з деревом і швейні машини. Дорослі
прищеплюють юнакам і дівчатам любов до ремесел і рукоділля. Свої вироби школярі
пропонують на місцевих ярмарках і, таким чином, набувають досвіду комерції. В
селищі Полянка є теплиця, яка теж належить ресурсному центру. В ній учні вирощують
прянощі, доглядають за квітами, які потім закуповує громада.
- Ми хочемо показати дітям, що вони здатні створювати красиві
речі і заробляти завдяки своїм умінням. Адже не обов’язково працювати в якомусь
офісі, щоб бути успішною людиною. Наш центр є тим простором, де будь-хто з
мешканців може навчитися фаху столяра чи швачки. Або може навіть орендувати
робоче місце, виготовляти щось і згодом відкривати власну справу, - розповідає
О. Загорська.
Люди все ще сумніваються
Розвивати органічний бізнес-простір на теренах громади
автори проекту почали зі створення кількох кооперативів – молочного,
рибальського і ягідного. Заснували Агенцію місцевого органічного розвитку, яка
мала консультувати підприємців-початківців, шукати інвесторів для громади тощо.
На кінець 2019 року підрядники завершували будівництво в селі Рогачів
міні-сироварні з дегустаційною залою. Пані Оксана Загорська, яка керує проектом
«Молодіжного кластеру…» визнає, що втілювати його не просто через консерватизм
і недовіру селян до змін, їх низьку активність.
|
Продукцію заводу "Organik Milk" можна придбати у фірмовому магазині в Баранівці |
|
Підприємство "Organik Milk" входить до туристичного маршруту на території ОТГ |
-
До молочного кооперативу «Мілк», який об’єднує мешканців
сіл Рогачів, Острожок і Рудня, увійшло 38 членів і одне фермерське господарство.
Вони тримають 86 корів. Ми планували налагодити прийом молока у членів
кооперативу. Ціну пропонували вищу, ніж у перекупників. Але не вийшло. Бо ціни
перекупників теж поповзли вгору – до 5.50 грн. за літр. Гадаю, були б і вищі. Селяни
бояться порушити налагоджені стосунки із закупниками. Тож кооператив поки що
діє в просвітницьких і навчальних цілях. Розраховуємо, що ситуація зміниться,
коли запрацює наша сироварня, - говорить пані Оксана.
В іншому кооперативі, ягідному, 9 людей. І його найважче
розвивати, каже заступниця голови ОТГ й керівниця проекту. Скажімо, намагалися
залучити у партнери підприємства, які вирощують саджанці малини, смородини,
суниці тощо. Фірми пропонували селянам купувати свою продукцію у розстрочку,
гарантували, що забиратимуть ягоди. З умовою, що площа під рослинами буде не
менше за 10 сотих гектара. Селяни наче й не проти, але сумніви поки що беруть
гору.
-
Найбільші успіхи показує наш рибальський
кооператив, - мовить Оксана Загорська. – Він нараховує 106 членів і
націлений на розвиток рибальського туризму. Кооператив діє на березі річки Смілки
(поблизу селища Смолдирів – прим. авт.). Це дуже мальовничий куточок,
облаштований для відпочинку. Є альтанки, пірс. Минулого року в липні ми започаткували там щорічний фестиваль
«Риб-Фест Смолка». Хочемо також зробити гостьовий будинок для туристів.
Про туристів, бабу Галю й чисте молоко
Зелений туризм є ще однією родзинкою, яка здатна
витягнути Баранівську громаду з економічної прірви, певні в керівництві ОТГ. Адже
це перспективна ніша для розвитку малого підприємництва на селі. За словами
пані Оксани, за кордоном є мода на українську екзотику. Тож чому б баранівським
селянам не заробити на світових трендах? Скажімо, умовна баба Галя могла б
продавати іноземцям екологічно чисте молоко, а її сусідка – органічні помідори,
хтось інший – возити гостей на бричці. Звісно, потрібна інфраструктура,
налагоджена кооперація селян, популяризація бренду «Баранівської громади», аби
про неї знали в світі. Одним словом, це мусить бути розвинутий кластер
туристичних послуг.
|
Аматорський гурт "Поляночка" селища Полянка
- культурна й туристична родзинка громади |
|
Власник музею "Поліська хата" Микола Кобилянський
проводить екскурсію для журналістів |
До речі, на території ОТГ вже діє туристичний маршрут. Він
охоплює завод із виробництва органічної молочної продукції «Organik Milk», музей українського побуту «Поліська хата» в селищі Полянка, унікальний для України музей
фарфору, вольєр із плямистими оленями в селі Явне і садибу тітки Лесі Українки,
де видатна поетеса шукала натхнення для створення «Лісової пісні».
Новій стратегії розвитку Баранівської ОТГ і проекту
«Молодіжний кластер органічного бізнесу…» лише 2 роки. Говорити про те, що за
цей час у громаді стався економічний прорив, або вималювалися тенденції росту,
напевне, зарано. В команді місцевих реформаторів оперують скромнішими маркерами
успіху, ніж економічні викладки, і пропонують нетерплячим почекати. Поки ж відзначають
позитивне ставлення земляків до започаткованих змін і до оновленого образу
громади. Свою думку селяни висловлювали під час березневого опитування. Участь
у ньому взяли 625 мешканців Баранівки і довколишніх сіл.
|
Ось так бачать популяризацію свого бренду в Баранівській громаді |
До речі:
На території Баранівської ОТГ в районі колишнього
льонозаводу інвестори побудували на 24 гектарах землі сонячну електростанцію. Щороку за оренду землі інвестор обіцяє
сплачувати в бюджет громади 1,6 млн грн. За словами заступника голови Василя
Савчука, в Суємецькому старостинському окрузі люди на громадських слуханнях
погодили виділення від 15 до 18 гектарів землі на будівництво аналогічної
станції.
Довідка:
Баранівська ОТГ створена 30 грудня 2016 року, центр
громади - місто Баранівка. Доходи
бюджету ОТГ в 2019 році становили близько 176 млн грн. Із них 2/3 – це державні
субвенції. Основний податок, з якого формуються власні кошти бюджету громади,
це податок на доходи фізичних осіб (ПДФО). Його основні платники – освітяни й
працівники місцевого лісгоспу й медики. Основна галузь видатків – зарплати
бюджетникам.
P.S.
Матеріал
підготовлений за підсумками прес-туру «Інноваційні реформи для розвитку
територій Житомирщини». Він проходив 28-29 листопада 2019 року в рамках
проекту Харківського прес-клубу Media Hub Kharkiv за
підтримки «Медійної програми в Україні». Програма фінансується Агентством США з
міжнародного розвитку (USAID), а виконує її міжнародна
організація Internews.
Коментарі
Дописати коментар